台湾の「沖ノ鳥島は岩」という主張は2009年からあったはずですが。

この件。

2016.4.26 20:09

台湾「沖ノ鳥島は岩」　漁船拿捕問題　中韓と同様の主張に転換か

　【台北＝田中靖人】海上保安庁が沖ノ鳥島周辺の排他的経済水域（ＥＥＺ）で違法操業していた台湾漁船１隻を拿捕（だほ）した問題で、台湾の馬英九政権が、沖ノ鳥島を国連海洋法条約でＥＥＺを設定できる「島」ではなく、設定できない「岩」だと主張し始めた。台湾は従来、日本への配慮から沖ノ鳥島を「島」か「岩」かは「定義しない」としてきたが、「岩」だとする中国や韓国と同様の立場に転換したとみられる。
　台湾の外交部（外務省に相当）は、逮捕された船長や漁船の返還を求める２５日の抗議声明で、沖ノ鳥島を「沖ノ鳥」と表記し、同島の地位が「国連大陸棚限界委員会の審査で完全に確定していない」との理由で、漁業権などの「尊重」を求めるにとどめた。
　漁業署（水産庁）は２０１２年と１４年、同島周辺２００カイリ内での操業を避けるよう漁協などに通知している。
　だが、馬総統は２５日夕に招集した「国家安全会議」で、岩を意味する「沖ノ鳥礁」と呼び、「卓球台２台の広さで島の定義に適合するかは極めて大きな論争がある」と主張。出席した張善政行政院長（首相）は２６日、記者団に「絶対に岩で、島ではない。経済水域はない」と断言した。
　ただ、外交部の報道官は同日、「従来の立場に変化はない」と述べるなど、政権内部で方針が統一されていない可能性もある。

http://www.sankei.com/world/news/160426/wor1604260047-n1.html

台湾は周辺の領土問題に対しては対話での解決を主張していますが、だからと言って別に日本に譲歩しているとかいうわけではありません。
尖閣諸島（釣魚台列島）に関しては、国民党も民進党も「釣魚台は台湾のもの」という認識を明確にしていますし*1、フィリピンとも領土問題を抱えており、2013年にはフィリピン沿岸警備隊により台湾側漁民が射殺される事件も起きています（日本ではほとんど報じられていませんけどね）*2。

陳水扁時代（2006年）

本部單位主管新聞說明會紀要---日本事務會

日期：2006/04/25 資料來源：公眾外交協調會
二、日本主張沖之鳥島是日本領土，你們的看法？（日本共同通信社台北支局森保裕先生）
答：我方一貫主張沖之鳥島以及其周邊海域屬於爭議地帶，日方不應該驅趕或逮捕在此海域作業的台灣船隻；我方將持續與日方積極協商，在雙方可以接受的方案達成前，日方不能驅趕、逮捕台灣船隻。

http://www.mofa.gov.tw/News_Content_M_2.aspx?n=70BCE89F4594745D&sms=700DE7A3F880BAE6&s=81A9381D11573C0C

陳水扁・民進党政権時代の2006年ですが沖ノ鳥島は係争海域であると主張し、この海域での日本の警察権行使を認めない旨の発言をしています。

馬英九時代（2009年・2010年）

このときは、明確に沖ノ鳥島は島ではなく岩礁であると主張したようです。

外交部：沖之鳥島不符經濟海域劃分基準

http://news.sina.com 2009年11月08日 04:54 中央社即時
　　(中央社記者施馨堯台北8日電)日本媒體報導，日本政府將在「沖之鳥島」建造港灣設施，主張領土主權。外交部亞東關係協會秘書長陳調和今天說，沖之鳥島只是礁石，不能作為劃分200浬經濟海域基準。
　「產經新聞」7日報導，日本政府將在位於東京都南方約1700公里處的無人島「沖之鳥島」建造港灣設施，以強調擁有領土主權，確保資源開發和漁業等經濟利益。
　　陳調和說，如果主張「沖之鳥島」是島嶼，必須向聯合國提出相關資料，聯合國會知會周邊國家；目前包括台灣、中國大陸與韓國，都認為「沖之鳥島」不能稱為島嶼，而是一座礁石。依「聯合國海洋法公約」規定，礁石不能作為劃分200浬經濟海域的基準。
　　陳調和說，這是日本宣示主權的動作，中華民國政府認為會影響相關國家利益，也關注到日本有此舉動。
　　中國大陸已於今年8月向聯合國大陸棚界限委員會要求認定日本主張的沖之鳥島，只是「人無法居住且無法維持經濟生活的岩石」，不能設定專屬經濟水域。981108

http://dailynews.sina.com/bg/tw/twpolitics/cna/20091108/0454850549.html

2010年には、「沖之鳥島」ではなく「沖之鳥」表記を使っています。

本部單位主管例行新聞說明會紀要--國合會、NGO委員會

日期：2010/05/27 資料來源：公眾外交協調會
四、日本南端沖之鳥島的地位問題仍有爭議，日本國會已於26日立法確認「沖之鳥」是日本領土的島嶼，外交部對此立場為何？（央廣王照坤先生）
答：有關「沖之鳥」是島嶼或礁石，各方認定仍存在爭議。我國希望爭議各方均能以和平理性的方式協商，妥善解決問題，勿使爭議擴大。外交部會全力維護我國漁業及漁民權益。
五、我國與日本是否已就沖之鳥島的問題展開協商？（蘋果日報陳郁仁先生）
答：我國與日本的協商一直持續進行。去年是台日特別夥伴關係促進年，我國已與日本恢復漁業會談，今年台日間更簽訂了全面性的綜合備忘錄。

http://www.mofa.gov.tw/News_Content_M_2.aspx?n=70BCE89F4594745D&sms=700DE7A3F880BAE6&s=05CBD30B4D3E27E7