出入国管理及び難民認定法第５条第１項第１４号による上陸拒否措置の推移
https://elaws.e-gov.go.jp/search/elawsSearch/elaws_search/lsg0500/detail?lawId=326CO0000000319出入国管理及び難民認定法（抜粋）
第五条 次の各号のいずれかに該当する外国人は、本邦に上陸することができない。
十四 前各号に掲げる者を除くほか、法務大臣において日本国の利益又は公安を害する行為を行うおそれがあると認めるに足りる相当の理由がある者
個人的に検疫法に基づく隔離・停留には賛成しますが、入管法による入国拒否には原則として賛成できません。
ただ、それはそれとして、COVID-19対応としての入管法による入国拒否対象国がどのように拡大され、その時の感染状況はどうだったのかを確認することは日本政府対応を評価する上で重要であろうと思いますので、調べてみました。
2020年2月1日0時
「法務大臣臨時記者会見の概要 令和２年１月３１日（金）」
上陸拒否対象：中国湖北省の滞在歴ある外国人及び湖北省発行の旅券所持者
感染確認者数（2020/1/31 抜粋）
https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200131-sitrep-11-ncov.pdf
国名 感染確認者数 入国拒否の有無 中国 9720人 一部 シンガポール 13人 - 日本 14人 - 韓国 11人 - スペイン 0人 - イタリア 2人 - ドイツ 5人 - イギリス 0人 - フランス 6人 - インド 1人 - イラン 0人 - アメリカ 6人 -
2020年2月6日
「法務大臣閣議後記者会見の概要 令和２年２月７日（金）」
上陸拒否対象（追加）：香港発船舶ウエステルダムに乗船している外国人
2020年2月13日0時
「令和2年2月12日 新型コロナウイルス感染症に関する取組について」
上陸拒否対象（追加）：中国浙江省の滞在歴ある外国人及び浙江省発行の旅券所持者
2020年2月16日
「令和2年2月16日 新型コロナウイルス感染症に関する取組について」
上陸拒否対象（追加）：香港発船舶ウエステルダムに乗船していて既に下船した外国人
2020年2月27日0時
「新型コロナウイルス感染症対策本部（第 14 回）議事概要 」
上陸拒否対象（追加）：韓国 大邱・慶尚北道清道郡に滞在歴ある外国人
感染確認者数（2020/2/26 抜粋）
https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200226-sitrep-37-covid-19.pdf
国名 感染確認者数 入国拒否の有無 中国 78191人 一部 シンガポール 91人 - 日本 164人 - 韓国 1261人 一部 スペイン 2人 - イタリア 322人 - ドイツ 18人 - イギリス 13人 - フランス 12人 - インド 3人 - イラン 95人 - アメリカ 53人 -
2020年3月7日0時
「令和2年3月6日 新型コロナウイルス感染症に関する取組について」
上陸拒否対象（追加）：韓国 慶尚北道慶山市・安東市・永川市・漆谷郡・義城郡・星州郡・軍威郡、イラン コム州・テヘラン州・ギーラーン州の滞在歴ある外国人
感染確認者数（2020/3/6 抜粋）
https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200306-sitrep-46-covid-19.pdf
国名 感染確認者数 入国拒否の有無 中国 80711人 一部 シンガポール 117人 - 日本 349人 - 韓国 6284人 一部 スペイン 257人 - イタリア 3858人 - ドイツ 534人 - イギリス 118人 - フランス 420人 - インド 30人 - イラン 3513人 一部 アメリカ 148人 -
2020年3月11日0時
「令和2年3月10日 新型コロナウイルス感染症に関する取組について」
上陸拒否対象（追加）：イラン アルボルズ州・イスファハン州・ガズヴィーン州・ゴレスタン州・セムナーン州・マーザンダラン州・マルキャズィ州・ロレスタン州、イタリア ヴェネト州・エミリア＝ロマーニャ州・ピエモンテ州・マルケ州・ロンバルディア州、サンマリノ共和国の滞在歴ある外国人
感染確認者数（2020/3/10 抜粋）
https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200310-sitrep-50-covid-19.pdf
国名 感染確認者数 入国拒否の有無 中国 80924人 一部 シンガポール 160人 - 日本 514人 - 韓国 7513人 一部 スペイン 1024人 - イタリア 9172人 一部 ドイツ 1139人 - イギリス 323人 - フランス 1402人 - インド 44人 - イラン 7161人 一部 アメリカ 472人 -
2020年3月19日0時
「令和2年3月18日 新型コロナウイルス感染症に関する取組について」
上陸拒否対象（追加）：イタリア ヴァッレ・ダオスタ州・トレンティーノ＝アルト・アディジェ州・フリウリ＝ヴェネツィア・ジュリア州・リグーリア州、スイス ティチーノ州・バーゼル＝シュタット準州、スペイン ナバラ州・バスク州・マドリード州・ラ・リオハ州、アイスランドの滞在歴ある外国人
感染確認者数（2020/3/18 抜粋）
https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200318-sitrep-58-covid-19.pdf
国名 感染確認者数 入国拒否の有無 中国 81116人 一部 シンガポール 266人 - 日本 829人 - 韓国 8320人 一部 スペイン 11178人 一部 イタリア 31506人 一部 ドイツ 7156人 - イギリス 1954人 - フランス 7652人 - インド 137人 - イラン 16169人 一部 アメリカ 3536人 -
2020年3月27日0時
「令和2年3月26日 新型コロナウイルス感染症に関する取組について」
上陸拒否対象（追加）：アイルランド、アンドラ、イタリア、エストニア、オーストリア、オランダ、スイス、スウェーデン、スペイン、スロベニア、デンマーク、ドイツ、ノルウェー、バチカン、フランス、ベルギー、ポルトガル、マルタ、モナコ、リヒテンシュタイン、ルクセンブルク、イランの滞在歴ある外国人
感染確認者数（2020/3/26 抜粋）
https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200326-sitrep-66-covid-19.pdf
国名 感染確認者数 入国拒否の有無 中国 81961人 一部 シンガポール 631人 - 日本 1291人 - 韓国 9241人 一部 スペイン 47610人 全土 イタリア 74386人 全土 ドイツ 36508人 全土 イギリス 9533人 - フランス 24920人 全土 インド 649人 - イラン 27017人 全土 アメリカ 63570人 -
2020年4月3日0時
「令和2年4月1日 新型コロナウイルス感染症に関する取組及び渡航自粛の要請について」
上陸拒否対象：アジア10カ国、大洋州2カ国、北米2カ国、中南米6カ国、欧州44カ国、中東4カ国、アフリカ5カ国の計73か国の滞在歴ある外国人
（中国・韓国を全土に拡大）
感染確認者数（2020/4/1 抜粋）
https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200401-sitrep-72-covid-19.pdf
国名 感染確認者数 入国拒否の有無 中国 82631人 全土 シンガポール 926人 全土 日本 2178人 - 韓国 9887人 全土 スペイン 94417人 全土 イタリア 105792人 全土 ドイツ 67366人 全土 イギリス 25154人 全土 フランス 51477人 全土 インド 1636人 - イラン 44606人 全土 アメリカ 163199人 全土
2020年4月29日0時
「令和2年4月27日 新型コロナウイルス感染症に関する取組及び渡航自粛の要請について（２）」
上陸拒否対象：アジア10カ国、大洋州2カ国、北米2カ国、中南米11カ国、欧州47カ国、中東9カ国、アフリカ6カ国の計87か国の滞在歴ある外国人
感染確認者数（2020/4/27 抜粋）
https://www.who.int/docs/default-source/coronaviruse/situation-reports/20200427-sitrep-98-covid-19.pdf
国名 感染確認者数 入国拒否の有無 中国 84341人 全土 シンガポール 13624人 全土 日本 13385人 - 韓国 10738人 全土 スペイン 207634人 全土 イタリア 197675人 全土 ドイツ 155193人 全土 イギリス 152844人 全土 フランス 123279人 全土 インド 27892人 - イラン 90481人 全土 アメリカ 931698人 全土
考察
中国を除くと、韓国大邱等の一部地域を対象に入管法による入国拒否を適用したのは2月27日0時からで、それを決定した2月26日時点での韓国の感染確認者数は1261人でした。
3月7日0時以降は入国拒否対象国にイランの一部が追加されますが、その決定をした3月6日時点でのイランの感染確認者数は3513人でした。ところがこの時点で既に感染確認者数が3858人に達していたイタリアは対象国に含まれませんでした。
イタリアの一部が入国拒否対象国に追加されたのは3月11日0時以降で、その決定の時点（3月10日）でイタリアの感染確認者数は9172人に達しています。そしてこの時、スペインで1024人、ドイツで1139人、フランスで1402人の感染確認者がいましたが、これらの国はこの時点では入国拒否対象国になりませんでした。韓国の一部地域に対する入国拒否が感染確認者数1261人の時点で適用されたことを踏まえると基準が一貫していないように思われます。
3月19日0時から入国拒否対象国にスペインの一部が追加されますが、その決定の時点（3月18日）でスペインの感染確認者数は11178人に達しています。感染確認者数が7156人に達していたドイツ、7652人に達していたフランスは、この時点でも入国拒否対象国になっていません。また、アメリカの感染確認者数もこの時3536人に達していますが、入国拒否対象国になっていません。
3月27日0時からようやく入国拒否対象国にドイツ（決定時点での感染確認者数36508人）、フランス（同24920人）が追加されますが、決定時点（3月26日）での感染確認者数が9533人のイギリスや63570人のアメリカは入国拒否対象国になりませんでした。
4月3日0時から入国拒否対象国が一気に73か国に拡大し、イギリス、アメリカも入国拒否対象国になりましたが、その決定の時点（4月1日）での感染確認者数はイギリス25154人、アメリカ163199人でした。
| 国名 | 入国拒否対象追加日 | 追加時点の感染確認者数 |
|---|---|---|
| 中国 | 1月31日 | 9720人 |
| 韓国 | 2月26日 | 1261人 |
| イラン | 3月6日 | 3513人 |
| イタリア | 3月10日 | 9172人 |
| スペイン | 3月18日 | 11178人 |
| ドイツ | 3月26日 | 36508人 |
| フランス | 3月26日 | 24920人 |
| シンガポール | 4月1日 | 926人 |
| イギリス | 4月1日 | 25154人 |
| アメリカ | 4月1日 | 163199人 |
| インド | （4月27日） | 27892人 |
※インドは4月27日時点でも入国拒否対象外。
「国内のコロナ、武漢ではなく欧州から伝播？ 感染研調べ（朝日新聞 野口憲太 2020年4月28日 18時04分）」という報道がありましたが、検疫の状況も見る必要があるものの入管法による入国拒否の適用状況を見る限りでは、なるほどSARS-CoV-2が欧米を経由して日本に侵入したというのも頷ける説と言えますね。
